各位代表、同志们：
河南能源化工集团二届三次职工代表大会和工会会员代表大会暨2019年工作会议，在省政府国资委、省政府改革指导组等上级部门的关怀和指导下，在各位代表和同志们的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表以对企业和职工高度负责的态度，认真听取并讨论各项工作报告，审议通过大会有关议案，提出了许多宝贵的意见和建议。各单位向集团公司递交了安全生产经营目标责任书。责任书就是“军令状”，责任单位必须锁定目标、不折不扣抓好落实。同时，集团公司表彰了先进单位和先进个人。先进是标杆、是导向，集团上下要对标先进、学习先进、争做先进，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
总体上看，这次会议主题鲜明，内容丰富，务实高效。既回顾了工作，总结了经验，分析研判了形势，又明确了全年工作目标和重点举措，更坚定了高质量发展的信心，鼓舞了干部职工的士气。这次会议既是一次凝心聚力、共谋发展的大会，又是一次站位新起点、推进高质量发展的誓师会，对于动员集团公司上下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推动集团公司全年各项既定目标实现、持续实现高质量发展，为中原更加出彩贡献力量，具有重要意义和深远影响。
各位代表，同志们，近两年来，集团公司团结带领全体干部职工，围绕“打造具有全球竞争力的世界一流企业”宏伟战略目标，按照高质量发展要求，以持续打好、坚决打赢三大攻坚战为抓手，不回避、不懈怠、不折腾，积极正视问题，着力破解难题，一张蓝图绘到底，心无旁骛谋发展，有效推动河南能源发展质量持续提升、政治生态持续优化、发展活力持续激发，站到了新的历史起点上。客观审视企业面临的形势和发展现状，虽然我们建设“五个能源”任重道远，与同行业先进企业相比有不小差距，与高质量发展的要求相比有很大空间，但只要全体干部职工心劲齐、走对路、找对法、务实干，就一定能够早日实现我们的宏伟蓝图、美好愿景。可以说，今天的河南能源，比以往任何时候更加充满自信、更加笃定前行！
成绩属于过去，奋斗成就未来。集团公司2019年行政工作报告、工会工作报告等几份报告已经全体职工代表审议通过，加上前期一届二次全会以及安全环保、深化改革等会议作出的部署，全年工作的目标已经明确、方向已经确定、任务已经下达，在富有朝气、孕育希望、充满机遇的2019年，需要同志们聚精会神、脚踏实地、不折不扣抓好落实。
今天上午，省政府国资委主任、党委副书记李涛同志亲临会议指导并作了重要讲话，我们一定要坚决贯彻落实。下面，按照中央经济工作会议、省委十届八次全会等上级精神，结合集团实际，围绕今年的工作导向，我再和同志们交流几点意见。
第一，务必坚持提高政治站位，狠抓工作落实。政治工作是一切经济工作的生命线。越是形势复杂严峻，越要有强烈的政治自觉，越要听从党中央号令、遵从党中央指挥，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，把党和国家的大政方针落到实处，确保政令畅通、令行禁止。河南能源作为省管大型国有企业，企业信念是“忠党报国、奉献河南”，企业精神是“团结拼搏、务实创新、担当作为、追求卓越”，各级党员干部必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，但这绝不是简单的空喊口号、拍胸脯表态，必须以先进企业文化为引领，坚决落实到领导干部履职尽责上、体现到推动高质量发展的具体成效上。结合集团公司产业特点，我们认为，坚决迅速不折不扣贯彻落实上级各项指示精神和决策部署就是讲政治,坚决落实党对国有企业的领导就是讲政治，坚决抓好安全环保治理、信访稳定和舆情管控就是讲政治，坚决打好深化改革、管理提升、风险管控三大攻坚战、落实好全年经营目标就是讲政治,坚决保障和改善好职工群众的生产条件、生活环境就是讲政治。否则，口号喊得再响、表态调门再高、胸脯拍得再重，如果没有真抓实干的行动，如果没有响当当的实绩，一旦工作出现问题和疏漏，口头上的表态都显得苍白无力。所以，我们只有站在讲政治的高度抓落实，即使条件再苦、压力再大、工作再难、困难再多，都会有一种信念的力量在引领和支撑。各级党组织一定要把政治标准作为选任干部的基本前提，把履职情况、工作实绩,作为检验干部是否真正讲政治、重担当的重要依据。
第二，务必坚持新发展理念，持续推动高质量发展。今年无论是国家还是我省，全年总体要求中都明确坚持推动高质量发展，并设置了区间式弹性经济增长目标，适当调低增长预期，为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展提供环境和空间。结合集团公司实际，回归初心，推动实现高质量发展，既是落实供给侧结构性改革总体部署的具体体现，更是实现宏伟战略目标的重要抓手和必然选择。我们要推动实现的高质量发展，必须是体现新发展理念的发展，必须是让创新成为第一动力、协调成为内生特色、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为本质要求的发展。具体来讲，就是安全有保障、企业大局稳、产业结构优、产品质量高、创新能力强、生产效率高、经营效益好、政治生态优、职工收入稳步提升、获得感幸福感安全感显著增强。推动高质量发展，实现质量变革、效率变革、动力变革,不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。今年，无论是在安全管理、环保治理、生产组织、产品销售、科技创新、管理创新、深化改革、转型发展等方面，还是在党的建设、群团建设、企地关系、和谐稳定、民生改善等方面，集团上下都一定要进一步解放思想，统一思想，切实把“是否推动高质量发展”作为检验一切工作成效的重要标准。凡是有利于推动高质量发展的，只要合法合规合章程，只要符合集团发展战略和企业实际，只要不在负面清单限制之列，都可以大胆试、大胆闯、大胆干。
第三，务必坚持改革创新，全面激活力强动力。体制不顺、机制不活，效率不高，最终导致效益不好，是一些大型国有企业的通病。这些年，集团上下以刀刃向内、壮士断腕的决心强力推进改革，虽然有过阵痛，但不改不行、改的慢也不行已经成为共识，改革成效已初步显现。我省部署的三年国企改革攻坚战，经过2017年的“前哨战”、2018年的“总攻战”，今年已进入决胜阶段，要打一场国企改革攻坚“扫荡战”。既然确定为“扫荡战”，就意味着扫荡过后，机遇稍纵即逝。我们一定要保持清醒头脑，紧紧抓住国家和我省关于国企改革的难得机遇和政策支持，切实在产权结构、组织结构、治理结构改革上真下功夫、下真功夫，确保取得明显突破,达到显著效果。我们一定要通过产业结构改革，有增有减，有所为有所不为，拉长产业链条，提高产品附加值，提升产业核心竞争力，加快推动资源能源型企业实现凤凰涅槃、华丽转身。比如，对于长期亏损的企业，可以采取契约化管理、市场化选聘职业经理人等一切办法，尽最大可能激活力、挖潜力，如果依然亏损，原则上就要痛下决心果断退出，努力止住出血点。又比如，对于关闭退出矿井，可以依托“双创”平台和政策支持，整合优势资源，积极发展符合国家政策的医疗康养产业等，既能盘活闲置资产，又能安置人员就业，一举两得。我们一定要通过产权结构改革，引入优质资本，引进先进理念，推动股权流动，完善法人治理，加快核心资产上市，实现健康发展，有效降低企业负债率，从根本上缓解资金压力。我们一定要加快构建与国有资本投资公司相适应的管控体系和运行机制，理顺产业产权关系，明晰管理职能，划清权责边界，推动权责归位，优化管控流程，切实搭建起高效顺畅的扁平化管控平台。集团公司将通过派驻董事、监事、总会计师等领导，加强审计、监督、巡察等方式，对基层单位实施监督管理，确保各级法人单位依法依规实施经营管理。我们一定要突出效率、效益导向，科学建立引导高质量发展的指标体系，既要考核看得见的“显绩”，更要考核看不见的“潜绩”，着重考核为高质量发展打基础、谋长远的工作，通过绩效考评，倒逼各级领导干部围绕高质量发展下功夫、求实效。我们一定要坚持市场化改革方向，在市场化程度高的金融、地产、物流等企业,探索开展职业经理人、市场化薪酬、股权期权激励等试点，形成经验后全面推广，最大限度激发企业活力和内生动力。我们一定要大力实施创新驱动发展战略,着力把思维创新、科技创新、管理创新、商业模式创新等融入经营管理、改革发展全过程，激发全员创新热情，用创新为企业插上腾飞的翅膀。要依托研究总院统筹创新资源,强化产学研平台建设，围绕“破难题、促转型”大力实施科技攻关,推动创新成果更好转化应用。我们一定要大力实施人才强企战略，切实用好的机制引进人、培养人、选准人、留住人、用好人。要依托集团发展战略，做好人才梯次培养配备，尤其要加大年轻人才的选拔培养力度，确保事业后继有人，支撑集团高质量发展。
第四，务必坚持党的领导，加强党的建设。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。集团公司作为拥有2800亿资产、18.5万员工、近百万员工家属的大型国有企业，地域分布广，产业门类多，历史包袱重，转型发展难。今年国内外经济形势更加复杂严峻，风险挑战不断增多，我们又处在攻坚克难、爬坡过坎、转型升级、推动高质量发展的关键时期，坚持党的领导、加强党的建设，着力发挥好各级党组织把方向、管大局、保落实作用尤为重要。集团公司各级党组织书记要发挥好第一责任人作用，着力谋全局、议大事、抓班子、带队伍、强党建、优生态，必须坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度，做到依法依规依章程运作。要结合实际用好“党建+”机制，切实发挥好党建工作在保障安全生产、助力高效运行、促进改革发展、保障民生和谐等方面的重要作用，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保党建工作务实、有力，使党建工作很好地融入企业中心工作。
第五，务必坚持发展依靠职工，发展为了职工。这些年的实践充分证明，人心是最大的政治，广大职工群众最可亲最可敬，是集团公司改革发展最可信赖的力量。无论遇到任何困难和挑战，只要有职工群众的支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有实现不了的目标。展望新的一年，形势复杂严峻，发展任重道远，更加需要广大职工群众一如既往的理解、支持和参与。我们一定要坚持把推动高质量发展作为解决一切困难和问题的前提和关键，多措并举全力提升经济运行的质量、效率和效益，只有企业效率提高了、效益增长了，企业才有实力提升职工薪酬水平，确保职工收入增长与经济增长基本同步。我们一定要树牢以职工群众为中心的思想，经常深入基层调查研究，察实情，听真话，真正摸清职工群众的所思、所想、所愿、所盼，着力在改善职工工作环境、优化生活环境、提升幸福指数、增强职工群众的获得感归属感幸福感安全感上下功夫，集中精力把好事办好，把实事办实，工作开展的成效让广大职工群众来评判。只有广大职工群众的归属感、幸福感增强了，各级领导干部才能真正感到由衷的自豪感和成就感。我们一定要注重发动职工，更加依靠职工，强化民主管理，广泛听取意见建议，着力发挥职工群众首创精神，努力把广大职工群众的智慧和力量凝聚到推动改革攻坚、转型升级、高质量发展的生动实践中来。我们一定要彰显国企境界和大爱担当，履行好政治责任和社会责任，积极投身脱贫攻坚，实施精准帮扶，同时，对内关爱民生，兜住民生底线，确保大局稳定。
第六，务必坚持转变作风，求实求效。作风建设决定事业成败。空谈误国、实干兴邦。越是形势复杂，越要转变作风，营造求实求效的氛围。我们一定要增强实干的能力。推动高质量发展，领导干部本领能力也要相应提升。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从中找方向、找答案、找力量，掌握贯穿其中的思想方法、工作方法，自觉转变思维方式和工作方式，真正把思想和行动统一到科学发展、高质量发展上来，切实打造适应高质量发展的专业思维、专业素养、专业方法，在推动高质量发展实践中“升级”，努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动高质量发展的行家里手。我们一定要营造实干的氛围。要树立重实干、重业绩的鲜明用人导向，把选好人、用对人作为最有效最直接的激励手段，坚持以高质量发展论英雄、以发展实效用干部，让政治强、敢担当、作风实的干部挑重担。要大力弘扬焦裕禄对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲“三股劲”，引导各级干部和广大员工培养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争艺术、积累斗争经验。要把容错纠错机制落到实处，旗帜鲜明支持干事者、褒奖担当者、保护改革者。要建立科学的工作推进机制，抓住制约高质量发展的突出问题，成立专题小组研究，紧盯不放、一抓到底、见到实效。近期集团公司年度系列工作会议召开后，将减少集中开会次数，根据需要仅召开视频会、现场会。从集团公司做起，各级领导干部平时要拿出足够时间和精力深入基层蹲点调研，解决若干实际问题，形成专题报告。我们一定要用好实干的抓手。借鉴深化改革“一方案两台账”做法，积极推广台账式管理，明确工作要求、完成时限、责任领导、具体举措，抓住重点关键，强化督查督办，定期通报进度，严格考核问责，完成一项销号一项，真正实现闭环管理，确保既定目标圆满实现。
当前正处于全省“两会”期间，接下来就是农历春节。这里强调两项工作：第一，各单位要不等不靠，按照集团公司总体部署，抓紧安排部署全年工作，统筹组织好生产经营等各项工作，确保一季度实现开门红，为完成全年目标增信心、打基础。今天上午李涛主任在讲话时强调，无论是中央经济工作会议，还是近日召开的中央企业地方国资委负责人会议都要求，2019年必须开好局起好步，努力实现首季开门红。近期李涛主任还将听取集团一季度实现开门红的具体方案和措施，希望各单位一定要坚决落实上级要求，统筹安排、科学高效组织好一季度安全生产和经营管理，坚决实现首季开门红。第二，各级领导干部一定要提升政治站位，坚决落实好国家和我省关于安全生产的各项部署和要求，着力抓好特殊时段的安全环保、信访稳定、风险防控等工作，绝不能出现任何闪失。同时，要扎实安排好节日期间的走访慰问、廉政建设、民生和谐、值班管理等工作，确保为全省“两会”召开营造良好氛围，确保广大干部职工过一个欢乐祥和的新春佳节！
职代会召开后，近期集团公司将组织开展2018年度考核工作。今年的考核工作延续了去年综合考核的模式，涵盖了安全管理、经营管理、业务管控、专项工作4大类24项考核，针对具体的考核内容和分工安排,集团公司已经印发《关于印发河南能源化工集团2018年综合绩效考核办法及实施方案的通知》（豫能〔2019〕20号），我不再过多介绍。下面围绕本次年度考核工作，我再强调几点要求：
（一）统一思想，提高认识。首先，开展综合考核是检验集团公司各项决策部署落实情况的重要途径。刚刚过去的2018年，集团公司统筹推进“1233”总体部署落实，圆满完成全年各项既定目标。我们通过综合考核，就是要看看各单位对集团公司2018年度各项决策、部署是否落实到位，深化改革、管理提升、风险管控等各项措施是否得力有效，各项既定目标、任务是否顺利完成。可以说，这次考核是对各单位、各部室的一次大验收和大检阅。我们要借助这次考核，系统总结经验，查找问题不足，改进工作方法，强化工作措施，更有效地推动2019年各项目标顺利实现。其次，开展综合考核是加强领导班子和干部队伍建设的重要手段。综合考核是干部管理的关键环节,是了解干部的重要方法和渠道，也是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。通过深入细致考核，一是发现亮点和人才，总结推广先进经验和做法。二是摸清干部队伍家底，为进一步优化班子和干部队伍结构提供依据；三是根据反映出的问题和不足，对干部进行针对性培养教育，强化班子和干部的素质能力提升，使他们更好地胜任岗位。四是进一步强化干部作风建设和党风廉政建设，着力营造务实重干、风清气正的干事创业浓厚氛围。
（二）把握重点，高效推进。这次考核是集团公司成立以来第二次大规模、综合性考核，在2017年综合考核实践基础上进行了优化完善，具体体现在以下方面： 一是考核内容更全面。去年考核项目20项，今年24项，考核内容更加健全完善。往年重点考核经营指标，今年重点考核安全管理指标和管控指标，考核范围更广泛、考核对象更具体。二是考核指标更清晰。此次考核坚持统一考核标准，坚持定量与定向相结合、专业性与综合性相结合、日常管理与年度结果相结合，“三个结合”更加宜于操作、科学合理；突出综合性、代表性强的指标，突出考核目标的可量化和可比性，能直观反映权属企业、机关部室对标排序情况。三是考核组织更科学。集团公司专门成立了考核委员会和17个专项工作组、8个现场考核组，专业工作组负责本系统范围内的考核，现场考评组负责被考评单位的综合考核，建立了纵向到底、横向到边、协同高效的考评体系。
（三）精心组织，落实到位。做好年度考核工作，离不开各级领导干部和广大职工的广泛参与和大力支持。考核效果的好坏，关键取决于大家的积极配合和共同努力。一要高度重视。开展年度综合考核既是对工作落实情况的一次大检阅，同时也给大家提供了一次向别人学习看齐、改进提高的良好机会。大家要克服疲倦厌倦思想，站在推动企业高质量发展的高度，思想上务必重视，态度上务必端正，行动上务必支持，严肃认真地对待这项工作。二要客观公正。考核不单单是对领导班子和领导干部的一次考核，也是对参与者思想素质和作风形象的一次检验，希望大家本着对企业负责、对职工负责、对每一名考核对象负责的态度，实事求是，客观公正地评价推荐干部，做到是成绩不要抹煞、是不足不要掩饰，真正通过考核，考出好成绩、考出好作风、考出好导向。三要严守纪律。考核期间要严格遵守考核工作纪律和有关要求，特别是在民主测评和优秀年轻干部推荐中，严禁串联拉票，一经发现严肃处理。同时，考核组各个成员要切实履行责任，真诚地接受大家监督，充分利用调查研究的工作方法，善于综合分析问题，广泛听取职工群众意见，反映问题要客观，真正将各单位、各级干部的像画好，既不求全责备，也不千人一面，通过上下齐心协力，务实高效开展好年度综合考核工作，确保达到预期效果。
各位代表，同志们，信心是最宝贵的财富，奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角。新的一年里，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，担当作为，务实重干，坚决完成全年各项既定目标，奋力开创高质量发展新局面，为推动中原更加出彩作出积极贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！