党建引领改革重生开创新局面 ——2021年集团公司党建工作综述

2022-02-24 来源:河南能源

  2021年是“十四五”开局之年,是两个一百年历史交汇的关键节点,也是集团公司改革重生实现高质量发展的破局之年。

  越是伟大的征程,越需要领航的力量。

  这一年,我们坚持加强党的领导,全面推进党的建设,集团公司党委在公司治理中的前置把关作用得到有效发挥,党建工作与企业改革重生、高质量发展相互融合、同频共振。

  这一年,我们扎实开展党史学习教育,学党史,悟思想,办实事,开新局,以党史之光照亮奋进之路,用如罄初心凝聚奋斗伟力。

  这一年,我们凝心聚力,顽强拼搏,抓改革、化风险、强管理、促转型,提前3个月完成全年20亿元利润目标,一举提振了社会各界和全体职工的信心,向省委、省政府交上了一份满意的答卷,得到了省委书记楼阳生和省长王凯的充分肯定。

  这一年,极其复杂,极其艰难,极为不易。作为河南省第一大国有工业企业,面对化解风险、改革转型等诸多重大挑战,我们凭借坚定的信仰信念,突破了一个个困境、战胜了一个个困难,开创了以党的建设高质量推动改革重生和经济发展高质量的崭新局面。

  党建为企业发展固根基

  求木之长者,必固其根本。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的独特优势。

  新领导班子到任以来,集团公司党委便着力以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,充分发挥各级党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为企业改革重生和高质量发展奠定坚实基础。

  在2021年3月4日召开的2020年度党建工作责任制述职评议大会上,集团公司党委书记李涛特别强调:“全面推进党的建设,核心是落实‘责任’二字,各级党员干部必须牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。要坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。”围绕这一要求,集团公司党委坚持党对国有企业领导的重大政治原则不动摇,坚持全面加强党建重大政治任务不懈怠,党的领导作用得到了充分发挥和有效落实。

  始终坚持把党的政治建设放在首位。集团公司党委牢固树立“四个意识”,切实践行“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定并落实《党委前置研究讨论重大经营管理事项的实施办法》,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,坚持每天召开领导班子早会研究讨论,集思广益研究企业的急事、难事、关键事。2021年,集团公司党委常委会研究改革重生等方面议题193项,均得到有效落实。对于省委提出的锚定“两个确保”、实施“十大战略”和开展“能力作风建设年”活动等重大部署,集团公司党委第一时间组织开展学习,结合中央和省委精神,研究提出并持续落实“安全是第一责任,职工是第一牵挂,发展是第一要务,创新是第一动力”理念,全力推动企业改革重生。

  始终坚持把实施党建“根魂工程”作为重要抓手。集团公司党委以增强党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力为重点,不断压实各级党组织和党组织书记抓基层党建工作的责任,大力推行党支部标准化规范化建设,坚持把传承百年的“特别能战斗”精神融入企业管理和基层治理,规范建设1010个基层党建活动阵地,1800多个党支部近90%实现标准化建设,党支部凝心聚力推动改革重生工作的效应持续显现。同时,集团公司党委坚持党管安全同党管干部、党管人才相结合,出台《党委关于严格落实安全生产责任的决定》,充分发挥各级党委在安全生产中把方向、管大局、促落实的领导作用,把基层党支部书记岗位作为历练选拔企业领导人员的重要台阶,明确要求,新提拔的煤矿矿井领导班子党政副职必须有区队党政正职的任职经历,并注重利用新成立的集团公司党委党校开展培训。广泛开展“党员示范岗”“党员之星”等评比活动,在防汛救灾、疫情防控、改革重生等工作中做到了关键时刻有党组织、关键岗位有党员。

  始终坚持把构建良好政治生态与中心工作双向融入。为一体推进不敢腐不能腐不想腐的“三不”方针方略,强化系统施治、标本兼治,2021年3月,集团公司印发一体推进“三不”体系建设实施办法,把企业管党治党和反腐倡廉工作实践紧密结合,按照“构建一个体系、建立系列机制、完善配套制度”的总体架构,形成了一套具有河南能源特色的党风廉政建设体制机制,创建经验在省国资国企系统被推广学习。同时,坚持把以案促改作为一体推进“三不”的重要抓手和有效载体,制定下发了《河南能源化工集团一体推进“三不”深化以案促改实施细则》,不断深化以案为鉴、以案促改、以案促治,确保“严”的主基调更加鲜明。

  始终坚持以品牌建设为抓手推动党的建设提档升级。围绕建强党建品牌、激发党建活力,2021年以来,集团公司党委深入开展了“基层党建品牌建设活动”,将品牌理念引入基层党的建设,围绕“优组织、强机制、增活力、促发展”等工作内容,指导各级党组织结合自身实际、层层确立党建品牌创建项目,并通过召开现场会和成果交流会、开展对标提升活动、进行品牌案例评审等形式,推动党建品牌课题向工作成果转化,全面提升了基层党建工作质量,打造了独具自身特色的基层党建品牌项目,有效推动了企业党建工作与生产经营工作的深度融合,真正实现了以党建促发展,以党建促改革。2021年5月14日,中国煤炭工业协会召开全国煤炭行业庆祝建党100周年座谈会暨党建工作与生产经营深度融合交流会,公布了2021年煤炭行业党建工作品牌案例名单,集团公司30家单位党建工作品牌分获“最佳案例”、“示范案例”和“优秀案例”等奖项。

  党史学习教育为企业发展添动力

  2021年,党史学习教育开展以来,集团公司党委坚决落实党中央决策部署,按照省委、省政府国资委党委安排,始终把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”,以党史之光照亮奋进之路,推动企业实现改革重生和高质量发展。

  2021年3月9日,在党史学习教育动员部署大会上,集团公司党委书记李涛开宗明义,提出贯彻党中央和省委决策部署、开展集团公司党史学习教育,要坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,围绕“六个进一步”的目标,立足集团公司实际,做到“六个结合”,为开展好党史学习教育指明了方向。

  压实责任抓落实。集团公司党委出台了《党史学习教育实施方案》《集团公司领导班子成员参加党史学习教育工作安排》《关于“七一”前党史学习教育工作安排的意见》等文件,对党史学习教育进行全面部署。及时采购发放习近平《论中国共产党历史》等党史学习教育必读书目,覆盖集团公司所有党支部、近4万名党员。制作《党史学习教育实施方案推进表》,将党史学习教育实施方案逐条分解,明确责任分工,拧紧责任链条,实施清单任务上墙、挂图作战,为扎实开展党史学习教育奠定了坚实基础。

  创新形式有亮点。大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人的精神血脉,是开展党史学习教育的重要内容。集团公司紧紧围绕“六个结合”工作思路,扎实开展党史学习教育,唱响爱党爱国爱企高昂旋律。同时,利用集团公司100多个各类媒体平台,集中开展“百媒讲党史”活动,通过开设专题、专栏,广泛普及党史知识,推出稿件672篇、编发简报181期,实现学党史“天天见”。“特别能战斗”精神是集团公司最富活力的红色基因,为挖掘和弘扬被毛泽东同志赞誉的“特别能战斗”精神,集团公司大力建设王封煤矿红色教育基地,累计100余万人次到现场参观,其中还与新华社合作邀请中组部党建研究所、中宣部《思想政治工作研究》杂志社等16家单位的党建专家现场研讨,形成11.6万字课题报告成果,刊发的专题报道在新华社、人民网阅读点击量突破100万人次,河南能源“特别能战斗”精神广为传承弘扬。

  用心用情办实事。“江山就是人民,人民就是江山。”民之所盼,政之所向。按照集团公司党委党史学习教育总体部署,集团公司将解决职工群众“急难愁盼”问题作为稳人心、促发展的重要工作来抓,聚焦工资、社保、住房、医疗等民生问题,重点关注困难企业、困难职工等特定领域和群体,以“到实地、访实情、办实事、出实效、得实惠”等“五实”为基本要求,采取实地走访、集体座谈、现场访谈等方式,深入二、三级单位开展调研,面向基层开展意见建议征集征询活动,共征集职工民生、改革发展等三类意见建议645条。在梳理解决问题方面,突出“三最”,即从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发, 积极践行“职工是第一牵挂”理念,扎实开展我为职工办实事实践活动,办好民生实事2155项,全力筹资补齐6个月工资,投入4580万元慰问职工22万人次,为1844名职工子女提供了327万余元助学金,有效解决了一批职工群众急难愁盼的事迹问题。

  党建引领为改革发展添活力

  党是领导企业发展的核心力量。

  2021年4月10日,省政府常务会议通过《河南能源化工集团改革重生方案》,全力支持河南能源走出困境、涅槃重生。为抓好方案落实,集团公司党委重整思想观念,重塑体制机制,重构发展模式,毅然决然拉开了改革重生大幕。

  以项目带动为抓手,对外合作打开新局面。

  与中设集团等央企合作10万吨MMA、10万吨PBT系列产品等22个“十四五”期间转型升级项目;

  与国机集团合作投资400亿元建设义马园区PBAT项目、濮阳园区MMA等生物降解材料、功能新材料基地;

  与美瑞新材料合资建设鹤壁宝山聚氨酯新材料产业园区;

  与河南瑞柏新材料合作推进河南龙宇煤化工下游醋酸项目建设;

  与山东盈泰合资在永城园区投资开展电池电解液项目。

  ……

  发展的节奏,如鼓点紧凑,响声密集。

  按照省委“根上改、制上破、治上立”的要求,集团公司紧盯目标,聚焦重点,持续推进改革重生,扎实推动各项举措落地生效,整体实现经营效益破局、新增融资破冰、深化改革破立、产业转型破题,企业内生动力不断增强。

  根上改,解决体制机制问题。集团公司制订改革三年行动实施方案和重点改革攻坚推进方案,层层授权放权,激发全员活力。体制方面,持续深化混合所有制改革,煤炭板块以资产证券化为主要路径,将阿拉尔豫能投资有限责任公司资产注入上市公司大有能源,提升资产证券化率;机制方面,在巩固和落实好“煤炭十条”“化工十六条”及配套细则的同时,坚持“能放则放”“应放尽放”,全面下放资金管理权、产品销售权、设备(物资)采购权、干部管理权、用工管理权等,用总部管控权力的“减法”换取基层单位经营活力的“加法”。

  制上破,解决运营效率问题。践行“项目为王”理念,聚焦煤炭、化工两大主业,推动企业从传统能源向新能源转变、从基础化工向化工新材料转变。做优做精煤炭产业。推动省内做精做优、提质增效,省外做强做大、释放优质产能。同时优化调整化工产业。大力实施“东引西进”和“1+4”产业发展战略,实现互补发展。

  治上立,解决核心竞争力问题。积极布局战略高地,与中央企业合作引进资金抢滩新兴产业,与国机集团、三峡集团合作,推进风电、地热供暖和氢能等新能源项目;与大院大所深度合作,引进智囊前瞻布局未来产业,建设化工产业“一院四中心”科技创新体系,完成与中科院签约合作成立“中科豫能化绿色过程联合研发中心”、与上海交通大学签约合作成立“河南能源—上海交通大学低碳技术联合研发中心”、与郑州大学合作做实“河南能源—郑州大学区域合作研发中心”,同时以高端化学品项目研发为主加强与清华大学合作。积极推动产品向精细化、高值化、多样化发展,培育产业发展新增长点,建设国家创新高地,打造推动企业高质量发展的强大引擎。

  党建推动重点工作取得新胜利

  围绕改革重生高质量发展,2021年集团公司提出“安全是第一责任、职工是第一牵挂”“三不四可”等安全生产理念,统筹安全和发展,着力打好深化改革、对标提升、风险化解三大攻坚战,稳住了企业基本盘。

  安全管控再升级。2021年,集团公司深刻吸取事故教训,认真贯彻新《安全生产法》,研究印发《关于严格落实安全生产责任的决定》,全面加强党对安全生产工作的领导,提出并深入践行“三不四可”安全理念,从理念引领、组织保障、干部任用、监督问责等方面作出具体规定,坚决杜绝各类事故发生。集团公司把全年煤炭产量指标、利润总额指标进行了下调,出台煤矿22条、化工14条等安全生产规定,着重加强一线班组建设和职工遵章守制管理,定期组织包保服务工作组督导基层一线的重大灾害治理和隐患排查整改。

  对标管理提效能。按照集团公司对标管理提升方案总部署,围绕战略、组织、运营等10个管理模块不断加强管理体系和管理能力建设,《新时代煤矿传统革命精神传承与创新发展研究》等27项管理课题荣获2021年煤炭企业管理现代化创新成果奖项,有力提升了管理现代化水平。截至目前,已完成财务信息化体系建设、ERP系统互联互通以及费用预算自动预警、实时监控等16项,河南能源大宗商品交易平台成功运营近13个月,累计溢价增收2.1亿元,升级为省级大宗商品交易平台为期不远。

  科技创新聚合力。2021年,集团公司提出“创新是第一动力”企业发展理念,着力打造“投入、人才、政策、合作”四个创新高地。全年科技立项374项科技研发项目,科技推广计划56项,企业技术标准立项25项,组织编制国家能源行业标准2项,在安全生产中起到了技术支撑和引领作用。荣获各类科技进步奖105项,全年授权专利309项,其中发明专利21项,取得了可喜成绩。

  资产处置上水平。按照集团公司改革重生工作安排部署和“五个确保”的工作目标,2021年集团公司通过资产处置回笼资金化解债务风险、稳妥推进混合所有制改革、推动化工产业转型升级、积极扩大对外合作等,超计划完成股权处置、混合所有制改革、法人层级压减、参股企业管理等各项年初计划任务指标。其中,2021年完成资产处置项目48个,回笼资金90亿元。累计减少法人户数25户,超额完成全年减少20户的目标任务。煤层气园区土地、信阳万恒置业股权、义煤曹跃及曹跃东井采矿权处置等取得重大进展,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,为集团公司改革重生作出了积极贡献。

  情系家国显担当。在汛情、疫情中积极履行国企政治责任和社会责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在做好自身防汛工作基础上,组建由510余人组成的14个防汛抢险救援队,完成了郑州地铁五号线、阜外华中医院及浚县、卫辉等5地10处的抢险救援工作,组织捐款捐物超过1670万元。设立党员先锋岗423个,组织1100余名医务人员为37万余名群众进行核酸检测,向郑州、焦作等地捐赠消毒液28.9万公斤。身为国有企业,集团公司担起全省能源保供重任,保障全省电力供应,累计向省内长协电厂发运电煤1025万吨,占全省的42%,向社会让利10.2亿元,尤其是第三季度,电煤履约率116%,超额兑现省内电煤长协合同,展示出河南能源懂感恩、敢担当、能负责的良好社会形象。

  党建让发展保障更有力

  一分部署,九分落实。集团公司党委通过抓好党员队伍的思想建设、组织建设、纪律建设等,强化基层基础,凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推动各项工作落地落实。

  在思想保障方面。认真落实党委会第一议题制度,加强和改进党委理论学习中心组学习研讨制度,今年以来,各级党委以“第一议题”形式学习交流1762次,中心组集中学习研讨1551次。与此同时,积极聚焦意识形态安全,守牢意识形态“主阵地”,瞄准中央级媒体和省部级媒体,撰写高质量新闻稿件,累计在上级主流媒体发稿640余篇。在集团公司内部,积极搭建各类岗位建功、评先评优舞台,培育形成多层次、金字塔式的先进典型群体,持续开展“出彩能源人”、“最美职工”选树宣传推介活动,全年依托外部主流媒体、集团公司内部媒体共宣传推介了85个先进典型集体和个人。引导职工见贤思齐,营造了学先进、赶先进的浓厚氛围。

  在纪律保障方面。下发《河南能源化工集团一体推进“三不”深化以案促改实施细则》,不断深化以案为鉴、以案促改、以案促治,确保了“严”的主基调更加鲜明。2021年以来,各级纪检监察机构共收到检举控告类信访举报293件,处置问题线索375件,初步核实276件,立案150件,党政纪处分266人,追缴违纪款64.42万元。其中,集团公司本级处置问题线索22件,立案4件,直接参与省纪委立案件1件。

  在落实保障方面。持续强化督查问责,抓住不落实的事,盯住不落实的人,找出不落实的原因,追究不落实的责任,强力推动各项部署件件有落实、事事有结果。2021年上线“13710”电子督查系统,进一步提升了督查事项的办理效能。2021年,结合集团公司改革重生方案,共分解78项改革重生重点任务,按照时间节点,全年整体及阶段性办结了69项。

  旗帜火红,于今更艳。

  2022年是国企改革三年行动收官之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,更是集团公司改革重生的决胜之年。

  前路不会平坦、但前景光明辽阔。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上,集团公司正高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,感党恩、听党话、跟党走,撸起袖子加油干,锲而不舍、久久为功,以高质量党建成效推动改革重生再出发,高质量发展再深化,大踏步朝着一流企业目标乘势迈进。